【钱包批发】6月1日之后新疆开始执行资源税改，在资源税改革后的1~3年期间择机开征碳税（2012~2013年），与国家发改委和财政部专题报告的论点“我国碳税比较合适的推出时间是2012年前后”适相吻合，预期2014年及之后开征环境税。法律地位——二者的法律地位不可同日而语。从2003年开始，排污费实行收支两条线、专款专用的管理模式。现在各个省、甚至各个地市对排污费制定的征收标准都不一样，基本是当地制定的，一方面，征收费率有较大的随意性，环保部门的征收能力、地方政府的支持情况、市场主体的环保意识等都会影响收费效率，另一方面，部分地方政府为了引投资，擅自减免“排污费”。
环境税不等于排污费。首先区别在于征税对象——征税范围与排污费基本一致，为大气污染物、水污染物、固体污染物和噪音污染4类。环境税会选择大宗污染物作为污染物指标，而不会全部覆盖，否则执行成本过高，技术难度又大，税务部门也不可能再设专门的环境检测机构；其次征收办法——从量计征，标准与排污费的大体相当，在一定幅度内赋予试点地区省级政府相机选择的权力。但税率也不能过高，否则会能抑制社会生产活动，导致工业竞争力下降；第三用途差异—— 排污费征收20多年来，征收随意、管理使用混乱的情况一直存在。排污费的征收，对治理环境污染、降低企业的排污量等方面的效果并不理想。如果说“环境税”是大势所趋，那么就要取之于民用之于民。利用此契机促进皮革等行业的可持续发展，不要沦为筹集资金的小税种，应该考虑利用环境税收支持节水等新技术发展，为节能减排创造机遇。第四作用机制——排污费是一种超标排污收费，征收前提是排污者排放污超标，而对达标者不征收排污费；而对于未达标的企业，存在征收标准过低、征收相对困难、存在不能足额征收和政府干预等现象。第
